公正取引委員会や国家公安委員会などの行政委員会は、その制度を合議制としており、
対する概念である独任制と異なる特徴を持つ。
合議制の概念が、数人の意思を総合して意思決定を行う制度であることから、公平性
や中立性などの価値観が求められる行政活動の領域で導入された。
対して、行政庁が一人のものによって構成されている制度である独任制は、行政事務
を能率的かつ統一的に処理するために、独任制の行政官庁の下にピラミッド型の補助機
関その他の機関を置く方式を原則として採用している。
このように、合議制の行政庁たる行政委員会は、数人の意思を反映させた意思決定を
するため、慎重・公正・中立な判断を下せるが、判断を下すのに時間がかかる。逆に独
任制の行政機関は、一人の者によって構成されているため迅速に判断を下せるが、慎重・
公正・中立な判断を期待できないという異なる性質を持つ。